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2019-05-24 10:46 来源:长江网

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(本文刊发于《中国经济周刊》2018年第11期)按照3月13日国务院提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个;通过改革,国务院机构设置更加符合实际、科学合理、更有效率。

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解读十八大以来中国经济10大关键词
2019-05-24 21:43来源:人民网

  十八大以来,以习近平同志为核心的党中央先后提出“一带一路”建设、“新常态”、以及“供给侧改革”等重要论述,为我国经济改革和发展明确了目标,指明了方向,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下了坚实的基础。让我们跟着人民论坛网的小编一起回顾下十八大以来中国经济10大关键词,盘点收获的喜悦,也在思考中迎接十九大的到来。

  关键词一:“一带一路”

  【背景及意义】

  “一带一路”建设是习近平同志在2013年提出的伟大构想,也是党中央主动应对国际形势深刻变化和我国发展面临的新形势新任务新要求,围绕推进对外开放与国际合作作出的重大决策。“一带一路”是针对国际合作中的瓶颈和制约因素提出的“中国方案”,以开放、合作、共赢的理念为世界经济注入正能量。

  【成果】

  当前,“一带一路”建设已初步完成规划和布局,正在向落地生根、深耕细作、持久发展的阶段迈进。3年多来,已经有100多个国家和国际组织积极响应支持,40多个国家和国际组织同中国签署合作协议。中国已同20多个国家签署了产能合作协议,同17个国家共同建设了46个境外合作区。

  在各方共同努力下,“一带一路”沿线国家加强金融合作,服务“一带一路”建设的金融保障体系正在形成。据统计,目前设立的各类多双边产能合作基金总额已超过1000亿美元。中国人民银行已与20多个沿线国家央行签订了双边本币互换协议。亚洲基础设施投资银行已开业运营,中国出资400亿美元设立的丝路基金已参与了一些项目的融资。

  关键词二:中国经济新常态

  【背景及意义】

  习近平第一次提及“新常态”是在2014年5月考察河南的行程中。当时,他说:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”

  新常态是对我国当前经济发展阶段性特征的高度概括,是对我国经济今后一个时期战略性走势的科学判断,是谋划和推动经济社会发展的重要依据。

  【成果】

  中国经济走向新常态,意味着经济结构不断优化,这对全球经济的再平衡和健康发展都有重大的正面效应。

  2017年一季度,中国经济GDP增速6.9%,创六个季度以来的最高增速。从速度看,去年中国经济增长6.7%,虽较过去两位数的高增长有所放缓,但在全球主要经济体中仍位居前列。从结构看,投资与消费结构进一步改善,三次产业结构继续优化,一季度第三产业占GDP比重达到56.5%。中国经济发展新常态下速度变化、结构优化、动能转换的特征更加明显,稳中向好的态势不断巩固。中国经济发展稳中向好的态势在加强,回暖具有可持续性。

  关键词三:京津翼协同发展

  【背景及意义】

  2014年习近平提出京津冀协同发展战略。推动京津冀协同发展是党的十八大以来我国的一个重大国家战略,对于打造新型首都经济圈、推动京津冀一体化发展、促进全国区域协调发展、提升国家形象和国际竞争力具有重大意义。

  【成果】

  三年来,从顶层设计到全面实施,在交通一体化、生态环保、产业发展等重点领域率先突破,京津冀协同发展这一历史性工程积极推进,开局良好,协同发展的新格局正在逐步形成。

  2014年以来,京津冀协同发展各项工作不断取得积极成效。京张、京霸铁路等重大轨道交通项目加快建设。现代汽车沧州第四工厂等重大项目建成投产。北京全国科技创新中心、京津冀全面创新改革试验区加快建设,京津冀城际铁路投资公司成立并有序运转,一批重大改革举措稳步落地,探索积累了一批可复制可推广的经验。

  2019-05-24,中共中央、国务院决定在规划范围涵盖河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域设立国家级新区,即雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。

  关键词四:供给侧结构性改革

  【背景及意义】

  2019-05-24召开的中央财经领导小组第十一次会议上,习近平强调,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。

  推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国经济发展大势作出的战略部署,是“十三五”时期的发展主线,是适应和引领经济发展新常态的重大创新。

  【成果】

  供给侧结构性改革的动作实实在在,“三去一降一补”在部分领域的成果超出预期。2016年钢铁煤炭去产能任务提前完成,商品房待售面积持续下降,全国规模以上工业企业资产负债率有所回落。中央预算内投资向扶贫、基建、产业升级等领域倾斜。综合来看,五大任务取得的初步进展带来了生产和需求领域积极变化增多,市场预期明显改善,投资保持平稳增长,企业效益持续好转等积极因素,为接下来的改革奠定良好开局。

  关键词五:三去一降一补

  【背景及意义】

  2015年12月中央经济工作会议以来,以习近平同志为核心的党中央针对当前经济新常态提出供给侧结构性改革的新战略,形成了“三去一降一补”的经济工作部署。三去一降一补即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

  “三去一降一补”目的是为了促进经济转型升级。这五大任务,主要是针对我国在供给侧存在的突出问题而提出的综合性解决措施。

  【成果】

  在去产能方面,钢铁行业在去年退出6500万吨以上产能的基础上,今年一季度产能利用率达到了73.7%;在去库存方面,自去年“9.30”以来,中国超55个城市发布了各种相关房地产调控政策160余次,楼市调控层层加码后进入限购、限贷、限价、限售的“四限时代”。3月17日,北京出台史上最严调控,掀起了全国新一轮楼市调控收紧潮,全国楼市出现降温。同时李克强表示表示今年再完成棚户区住房改造600万套,继续发展公租房;在去杠杆方面,今年4月起,银监会连续发文,提出了对银行业十大类风险的具体防控要求,要求银行缩短融资链条,降低企业债务杠杆。在降成本方面,工信部发挥国务院减轻企业负担部际协调联席会议的作用,推动出台一系列清费降税政策措施;在补短板方面,“中国制造2025”政策措施实施以来,“为稳定工业增长、加快制造业转型升级发挥了重要作用”,效果初步显现。

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责任编辑:李奕佳,赖旭华

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